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华学健:自发自觉从严从实同心同力抓好安全

发布时间:2022-07-05 06:11 信息来源:云邵阳客户端
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邵阳市委副书记、市长华学健


党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,坚持把安全生产摆在突出重要位置,提出一系列重要论述,作出一系列重要指示。这些重要论述和指示,系统回答了如何认识安全生产、怎样做好安全生产工作等重大理论和实践问题。通过之前的学习和思考,特别是今天听了龚伟兵副厅长的辅导报告,进一步加深了我对新时代安全生产工作极端重要性的认识,进一步增强了抓好新时代安全生产工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。下面,简要谈谈认识体会。

一、抓安全务必自发自觉

思想是行动的先导,解决好思想问题就是解决好方向和动力问题,只有思想上深刻认识,才能在践行上十分自觉。今年是党的二十大召开之年,越是关键之年、特殊年份,越要绷紧安全生产这根弦。

1.深刻认识抓安全就是抓稳定,自觉提高政治站位。

习近平总书记强调,今年是党的二十大召开之年,要着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。“三个环境”相互影响、密不可分,但都指向安全稳定这个前提。我们要把维护安全、保持稳定作为头等大事,以“放不下心、睡不着觉”的责任感,“如履薄冰、如临深渊”的危机感,以推动安全生产的具体行动和实际成效深入践行初心使命、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.深刻认识抓安全就是抓发展,自觉树牢安全发展理念。

发展是安全的保障,安全是发展的前提。要坚决落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,切实统筹好发展和安全两件大事,牢固树立安全发展理念,坚持促安全也是谋发展,保安全就是推动发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,把安全发展理念贯穿到市域社会治理、产业发展、城市建设、乡村振兴、民生保障等各方面各领域全过程,切实担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。

3.深刻认识抓安全就是抓民生,自觉坚守两个至上理念。

安全是人民群众最基本的民生诉求,是底线工作。任何拿生命冒险的行为,都是对人民的极大犯罪。要坚持把“人民至上、生命至上”作为安全生产工作的出发点和落脚点,牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,始终把保护人民群众的生命财产安全作为最大的责任、最终的目标,全面履行安全生产神圣使命,切实维护人民群众生命财产安全。

二、抓安全务必从严从实

安全生产形势不能轻言好转,安全生产成绩不能估价过高,事故教训须臾不能忘,风险防范须臾不能松,排查整治须臾不能停,必须以“时时用心、事事尽心”的态度,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作总方针,坚决落实国务院安全生产十五条硬措施,深入推进安全生产大检查、大排查、大整治,织密安全生产监管防护网,牢牢守住安全底线。

1.以最严密的排查防风险。要突出重点。

盯紧看牢自建房、矿山、危化品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、文旅、工贸等重点领域行业安全监管,全力确保重大风险管控到位。要不留死角。分地区、分行业、全覆盖开展拉网式排查,全面分析风险隐患类别、产生原因,分级分类建立台账清单,不留盲区。要源头管控。严格落实安全生产许可制度和项目审批制度,所有生产经营单位必须符合安全生产条件,所有新、改、扩建设项目都必须配备安全设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.以最严格的整治除隐患。要闭环管理。

严格执行重大隐患治理“一单四制”,对排查出来的问题,建立风险隐患台账,实行整治清单销号管理,形成排查、整治、销号、监督的工作闭环,不留空档。要限期治理。对能立即整改的,立行立改;对不能立即整改的,要限期完成整改验收;对一时难以整改到位的,要制定方案、明确整改措施和整改时限,按照轻重缓急,分类分批整改到位。要严格标准。以“一点不差、差一点也不行”的标准抓实整治工作各个环节,做到问题不解决不放过、隐患不整改不放过、措施不到位不放过。

3.以最严厉的问责保安全。要严格执法。

深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》,严格落实“双随机一公开”执法检查,强化打非治违,依法采取停产整顿、关闭取缔等措施,加强行政司法有机衔接,联合执法、联动惩戒,严厉打击违法行为。要严格考核。以市委“六项重点”工作为抓手,结合市政府开展的“三重点”工作,将安全生产的控制指标分解到各级各部门,加强督查督办,促进问题在一线解决。要严肃问责。对发生重大事故、事件的,严格对照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,按照“尽职免责、失职追责”原则,依法依规依纪严肃查处失职渎职、违法违规行为。

三、抓安全务必同心同力

安全生产工作是一项复杂艰巨的系统工程,需要方方面面共同努力,要夯实基层基础,拧紧责任链条,齐抓共管、众志成城,不断筑牢安全生产防火墙。

1.强化教育,做到万众一心。

要集中开展安全生产培训。各级党委(党组)要把安全生产纳入中心组学习,各级党校要把安全生产纳入领导干部培训班课程;负有安全监管职责的部门要组织基层一线监管人员开展业务培训,督促企业开展从业人员安全培训。要持续开展“幸福敲门、安全到家”行动。组织党员干部和志愿者下沉一线,“全覆盖”上门走访、“一对一”结对帮扶、“阵地式”安全宣传,突出重点时段,提醒宣讲安全常识,切实提升群众安全意识,筑牢全民安全屏障。要发动群众打人民战争。安全生产为人民,安全生产靠人民,要广泛动员群众、依靠群众、服务群众,汇聚人民群众的监督合力,形成对安全生产违法违规行为人人监督、人人喊打的良好氛围,打好查险除险、守护安全的人民战争。

2.夯实基础,做好万全准备。

要步步为营、久久为功。督促引导企业加大安全生产投入,加强安全生产设施建设和升级改造,持续提升本质安全水平。要加强基层能力建设。坚持党建引领,发挥村级安监员作用,把安全责任压实到乡村,推动安全监管关口前移、重心下移、保障下倾。要抓实应急救援处置工作。完善应急处置预案,加强专业应急救援队伍建设,做好应急物资储备,做到有备无患。

3.压实责任,确保万无一失。

严格落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责”原则,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,制定领导干部安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价体系中的权重,层层压实责任。严格落实部门监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,加强行业安全生产监管,特别是有关新兴行业领域,按照业务相近原则,明确监管部门,防止漏管失控。严格落实企业主体责任。落实“一必须五到位”,督促企业严格执行安全生产各项规章制度,推动各类企业特别是企业实际控制人将安全生产责任主动履行到位。




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